Инвестиционное послание на 2020 год

Инвестиционное послание на 2020 год

Уважаемые коллеги, депутаты, предприниматели и жители города! 

Сегодня я вновь обращаюсь к вам с инвестиционным посланием, с тем чтобы обозначить предварительные итоги нашей совместной работы по созданию благоприятного инвестиционного климата, комфортных условий для ведения в нем бизнеса по итогам 2019 года и определить ключевые направления и задачи по реализации инвестиционной политики на территории нашего городского округа город Мегион на 2020 год.

В первую очередь, хотел бы выразить благодарность предпринимательскому сообществу за совместную активную работу и за его надежную экспертную позицию, позволяющую нам сопоставлять принимаемые решения с потребностями бизнеса.

Оценку климата для бизнеса, иными словами, привлекательности города для предпринимательской и инвестиционной деятельности никто не даст лучше вас самих - предпринимателей. Как вы знаете, такая оценка проводится, по ее результатам составляется рейтинг муниципальных образований автономного округа по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. За 2018 год городской округ город Мегион усилил позиции, поднявшись с 21 на 19 место, попав в группу муниципальных образований с удовлетворительными условиями развития предпринимательской и инвестиционной деятельности, удовлетворительным уровнем развития конкуренции. Убежден, что наша совместная деятельность в следующем году позволит достигнуть более высоких результатов.

Итак, коротко о достигнутых результатах и общих предварительных экономических итогах 2019 года.

В целом, ситуация в городе остается стабильной, удалось сохранить, а по отдельным позициям улучшить значения прошлого года. Так, объемы промышленного производства выросли на 13,7%, составив свыше 11 миллиардов рублей. Демонстрирует стабильный рост и оборот малого и среднего бизнеса – с ростом на 1,2% составил почти 10,7 миллиардов рублей. Уровень безработицы снизился на 0,12 процентных пункта и составил 0,14%. Товарооборот увеличился на 1,2% и составил 10,6 миллиардов рублей. Отмечается рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней – 115,1% за 2019 год. Эти цифры убедительно свидетельствуют, что наш город уверенно развивается, эффективно реализуя имеющийся инвестиционный потенциал.

Количество субъектов, осуществляющих свою деятельность в различных отраслях экономики на территории городского округа город Мегион за 2019 год составило 1810 ед., что позволило нам занять 7 позицию по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства из 22 муниципальных образований автономного округа.

В 2019 году в городском округе город Мегион приняты Инвестиционная декларация, Стратегия социально-экономического развития городского округа город Мегион на период до 2035 года (далее – Стратегия) и план мероприятий по ее реализации. Муниципальные программы приведены в полное соответствие приоритетам развития Стратегии. Утвержден план мероприятий по реализации «дорожной карты» по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в городском округе город Мегион на 2020 год, сформирован перечень инвестиционных проектов, разработаны нормативные правовые акты в сфере инвестиционной деятельности, в том числе в которых заложены правовые механизмы для успешной реализации проектов муниципально-частного партнерства и концессии, осуществляются новые пути привлечения инвестиций в городской округ город Мегион. Действует Совет по вопросам развития инвестиционной деятельности в городском округе город Мегион (далее – Совет), 60% из которого – представители бизнеса. Проводимая в последние годы в городе целенаправленная работа сказывается на улучшении показателей деловой активности.

Инвестиции в основной капитал растут третий год подряд. По предварительным итогам 2019 года они увеличились на 1,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и оцениваются на уровне 28,2 миллиардов рублей. Традиционно высокий уровень капитальных вложений отмечается в сфере строительства.

За истекший период 2019 года на территории городского округа введены в эксплуатацию социально-значимые объекты:

школа на 300 учащихся с универсальной безбарьерной средой в пгт.Высокий»;

спортивный центр с универсальным игровым залом и плоскостными сооружениями в 21 микрорайоне;

гемодиализный центр для оказания специализированной медицинской помощи пациентам в Бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Мегионская городская больница «Жемчужинка».

Для нас крайне важно в сложных экономических реалиях обеспечить устойчивость бюджета, социальную стабильность и экономический рост. Решение этих задач требует определения новых «точек роста», поиска новых инструментов и форм сотрудничества c людьми, готовыми развивать свой бизнес на территории города. Наша задача по привлечению инвестиций на 2020 год заключается в поддержке уже реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов, а также привлечении на территорию города новых инвесторов.

В рамках реализации Стратегии и муниципальных программ города в 2019 году начата реализация инвестиционных проектов:

1.В области социального строительства на условиях муниципально-частного партнерства и концессии на общую сумму 2,8 миллиардов рублей - средняя общеобразовательная школа на 1600 учащихся в 20 микрорайоне г.Мегиона и физкультурно-спортивный комплекс с универсальным спортивным залом, залами единоборств по ул.Проспект Победы г.Мегиона.

2.В сфере благоустройства - «Сквер возле культурно-досугового центра «Калейдоскоп», включающий в себя зону отдыха, фонтан и расширение парковочных мест.

3.В сфере модернизации объектов электрохозяйства (в рамках инвестиционной программы ОАО «ЮТЭК-Региональные сети») строительство электросетей, распределительных пунктов и трансформаторных подстанций. В 2019 году выполнено техническое перевооружение и реконструкция 1 объекта и строительство новых 12 объектов с объемом вложения на общую сумму 34,5 миллионов рублей. В 2020-2022 годах планируется продолжить реализацию мероприятий в соответствии с инвестиционной программой ОАО «ЮТЭК-Региональные сети» на общую сумму финансовых вложений 284,6 миллиона рублей.

Из планируемых к реализации в 2020 году инвестиционных проектов можно отметить проекты по модернизации улично-дорожной сети города:

реконструкция трех объектов по ул.Нефтянников, ул.В.А.Абазарова, ул.Пионерская на условиях концессионного соглашения, протяженностью 3,2 км. на общую сумму финансовых вложений - 1,7 миллиарда рублей. Реализация проекта запланирована в 2020 году.

строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции в северной зоне города Мегиона, в рамках плана развития региональной схемы размещения объектов заправки природным газом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В части благоустройства в городском округе город Мегион планируется в 2020 году начать реализацию масштабного проекта в городе - «Аллея трудовой славы» в районе памятника Первопроходцев. В рамках благоустройства будет выполнен ремонт памятника Первопроходцам, проведено благоустройство площади и прилегающей к ней территории, создана спортивная зона, включающая в себя баскетбольную площадку, воркаут «МЕГИОН» по индивидуальному проекту, детскую площадку, скейт-парк и памп-трек, расширится территория парковок, проведется берегоукрепление р.Мега (I очередь) и благоустройство набережной.

В сфере модернизации уличного освещения в городском округе город Мегион в 2020 году планируется заключение энергосервисного контракта, в рамках которого будут проведены мероприятия по замене светильников с лампами ДРЛ и ДНаТ на светодиодные светильники. Реализация этого проекта позволит достичь экономии потребления электрической энергии до 65%.

Каждый проект имеет социальный, экономический и бюджетный эффект, связанный с повышением качества жизни жителей, созданием дополнительных рабочих мест и увеличением поступлений в бюджет города.

Стоит отметить и рост темпов жилищного строительства в городе. В 2019 году введено в действие более 21,4 тысяч кв. м жилья, из них практически 19,4 тысяч кв. м это многоквартирные жилые дома (320 квартир) и 2 тысяч кв. м индивидуальной жилой застройки (26 индивидуальных жилых дома). Планируемый объем жилищного строительства в 2020 году составляет 25 тысяч кв. м жилья. Наиболее крупными проектами в этой области хотелось бы отметить комплексную жилищную застройку 12 и 20 микрорайонов (семь многоквартирных 9-ти этажных жилых дома) и микрорайона СУ-43 (шесть многоквартирных 8-ми этажных жилых дома), реализуемые в рамках комплексного освоения территорий и развития застроенных территорий.

В области градостроительной деятельности в 2019 году достигнуты поставленные стратегические задачи по формированию на территории городского округа документов градостроительного зонирования, соответствующих современным нормативным требованиям, разработке документов по планировке территорий, созданию и внедрению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Утверждены генеральный план городского округа, Правила землепользования и застройки, а также Схема размещения нестационарных торговых объектов.

Развитие городских территорий является движущей силой для государства в целом. Соответственно, привлечение инвестиций в экономику начинается на муниципальном уровне. От того, насколько эффективно выстроена органами администрации система работы с инвесторами, будет зависеть успех взаимодействия. За несколько лет администрация города проделала большую системную работу в этом направлении.

Для реализации инвестиционных проектов мы готовы предложить инвесторам свободные земельные участки и инвестиционные площадки. На 01.01.2020 на территории городского округа город Мегион сформировано 16 инвестиционных площадок, предусмотренных схемой территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе в сферах развития нефтегазоперерабатывающего комплекса, жилищного и социального строительства, благоустройства и инфраструктуры города. Подробная информация о земельных участках и инвестиционных площадках размещена на Инвестиционной карте ХМАО – Югры в разделе «Инвестиционные площадки» и инвестиционном портале города Мегиона в разделе «Инвестиционные предложения (площадки)».

Наличие свободных земельных участков открывает больше возможностей для развития инвестиционного потенциала города за счет реализации конкретных инвестиционных проектов.

Важным направлением формирования благоприятной инвестиционной среды для нас остается обеспечение открытости, доступности и полноты информации для инвесторов. Уже третий год активно функционирует инвестиционный портал города Мегиона (http://investmegion.ru/), который позволяет предоставлять инвесторам информацию об инвестиционном потенциале города, реализуемых и планируемых к реализации проектах, механизмах поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности, о нормативной правовой базе в сфере инвестиций, состоянии инфраструктуры, работе координационных органов. На данном интернет-ресурсе размещен канал прямой связи органов администрации с инвесторами «Обратная связь», где инвесторы могут задать интересующие вопросы и оперативно на них получить ответы.

Кроме того, потенциальный инвестор может воспользоваться механизмом сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна», посредством сервиса, размещенного на Инвестиционном портале Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в подразделе «Сопровождение проектов» раздела «Меры поддержки», а также посредством сервиса, размещенного на Инвестиционном портале города Мегиона в разделе «Инвестору». Данный порядок учитывает принципы отраслевого сопровождения, который подразумевает участие в сопровождении квалифицированных специалистов, знающих специфику отрасли, в которой планируется реализовывать проект. Такие проекты рассматриваются на Совете и могут претендовать на организационную, информационную и финансовую поддержку.

Администрацией города Мегиона постоянно ведется работа по выстраиванию эффективного диалога власти и бизнеса. В 2019 году в целях обеспечения взаимодействия органов администрации с населением и с представителями бизнеса был создан Совет руководителей при главе города, в рамках которого приняты совместные решения по благоустройству территории городского округа к 40-летнему юбилею. Работа Совета руководителей при главе города будет продолжена и в 2020 году.

Важнейшим инструментом повышения доверия к власти со стороны бизнес-сообщества является также Экспертно-консультативный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства, в рамках которого рассматриваются актуальные вопросы, посвященные ведению предпринимательской деятельности (нормы действующего законодательства, существующие меры поддержки), а также другие вопросы, возникающие при осуществлении предпринимательской деятельности.

Регулярными также становятся и отдельные встречи администрации города с представителями бизнес-сообщества, институтов развития и финансовых организаций. В целях привлечения инвестиций и расширения взаимодействия с бизнес-сообществом в городском округе город Мегион в 2019 году заключены соглашения о сотрудничестве с обществом с ограниченной ответственностью «ПрофСтройГарант» и обществом с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирская строительная компания «Лидер».

Немаловажное значение в развитии предпринимательской и инвестиционной деятельности имеет институт оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. В 2019 году в городском округе город Мегион проведена оценка регулирующего воздействия и экспертиза 22 нормативных правовых актов. В рамках, проводимых ОРВ и экспертиз, 117 представителей бизнес-сообществ приняли участие в публичных консультациях. Дополнительно заключены три соглашения о взаимодействии при проведении процедур ОРВ с Ханты-Мансийским региональным отделением общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», ОАО «ЖКУ» и ООО «Электрон».

В целях поддержки малого и среднего предпринимательства создана необходимая нормативная правовая база, которая предусматривает различные виды поддержки и гарантирует прозрачность всех процедур и обеспечение равных прав инвесторам. В 2019 году в городском округе оказана финансовая поддержка 27 субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях, в рамках муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Мегион на 2019-2025 годы» на сумму 4,5 миллиона рублей, в том числе 6 начинающим предпринимателям, осуществляющим социально-значимые виды деятельности в размере 1,3 миллиона рублей. В рамках реализации программы субъектами предпринимательства создано 17 рабочих мест, что на 64,7% выше планируемых показателей (6 рабочих мест).

Проведены мероприятия по сокращению сроков прохождения разрешительных процедур при реализации инвестиционных проектов в сфере энергетики и сфере земельных отношений и строительства, позволившие сделать работу предпринимателей комфортнее. Таким образом, были сокращены сроки предоставления следующих муниципальных услуг:

выдача разрешения на строительство – с 7 дней до 5 дней;

выдача градостроительного плана земельного участка – с 12 дней до 10 дней;

время подключения к электросетям сократилось с 32 дней до 9 дней;

а также удалось снизить количество процедур при подключении к электросетям с 5 до 3 процедур.

Взаимодействие власти и бизнеса сегодня является одним из основных факторов успешного социально-экономического развития нашего городского округа. Нам предстоит работать согласованно в общих интересах, формируя партнерские модели взаимоотношений в различных сферах деятельности.

Исходя из проделанной комплексной работы по созданию в городе благоприятной инвестиционной среды и руководствуясь поставленными перед нами долгосрочными стратегическими целями в этом направлении, в 2020 году мы продолжим работу по улучшению инвестиционной привлекательности территории и увеличению инвестиционной деловой активности.

Приоритетными направлениями в 2020 году для нашего города в рамках формирования благоприятного инвестиционного климата, мы определили:

развитие отрасли обрабатывающей промышленности (переработка сельхозпродукции, пищевая промышленность, производство строительных материалов на основе местного сырья, деревообрабатывающее производство, переработка отходов производства и бытового мусора);

развитие строительной индустрии, жилищного строительства и строительства объектов социальной сферы (образования, спорта, культуры и досуга), включая строительство объектов образования в соответствии с концессионными соглашениями;

модернизация жилищно-коммунального комплекса (модернизация жилищно-коммунального хозяйства, комплексное развитие сетей и объектов коммунальной инфраструктуры), включая модернизацию объектов в соответствии с концессионными соглашениями;

создание комфортной городской среды, повышение уровня благоустройства территории городского округа город Мегион;

развитие дорожно-транспортной инфраструктуры на основе концессионных соглашений;

развитие агропромышленного комплекса (животноводство, переработка сельскохозяйственной продукции, производство пищевых продуктов, сбор дикорастущих ягод, лекарственных трав, рыбохозяйственный комплекс);

развитие инноваций и IT-технологии;

развитие перспективных видов внутреннего и въездного туризма.

Наша цель – обеспечить сбалансированное развитие экономики в городском округе город Мегион, оказать поддержку в развитии предпринимательских инициатив, создать такие конструктивные механизмы и условия, которые были бы реально применимы при решении вопросов ведения бизнеса и принятии инвестиционных решений.

Основные задачи, которые мы ставим для достижения в 2020 году, это:

совершенствование правовой базы инвестиционной деятельности на предмет устранения административных барьеров, регламентации подбора и отбора инвестиционных проектов, статусного регулирования инвесторов и установления приоритетности проектов в зависимости от их потенциальной пользы для территории городского округа;

совершенствование управления инвестиционными площадками;

совершенствование организационной модели привлечения инвестиций и сопровождения инвестиционных проектов;

создание благоприятных условий для роста инвестиционной активности предприятий нефтегазового сектора;

снижение административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности;

информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях и видах и мерах поддержки, предоставляемых окружными институтами развития;

поддержка создаваемым на территории городского округа промышленных и индустриальных парков, бизнес-инкубаторов, формируемых кластеров или возможных кластерных инициатив;

выявление земельных участков, свободных от прав третьих лиц, территорий, обеспеченных возможностью технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения;

формирование мер муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

Подводя итоги, отмечу, что привлечение инвестиций в экономику городского округа город Мегион является важной стратегической задачей администрации города и необходимо сделать все, чтобы инвесторы смогли в полной мере реализовать свои возможности в этом направлении, а наш город стал максимально комфортным и привлекательным.

Мы всегда открыты к диалогу с инвесторами и готовы оказывать содействие на всех этапах осуществления инвестиционной деятельности как опытным, так и начинающим предпринимателям. От предпринимательского сообщества мы ждем конструктивных предложений по улучшению инвестиционного климата, новых идей и проектов.

Убежден, что в партнерстве с предпринимательским сообществом, общественными организациями, поддерживающими малый и средний бизнес, представителями органов администрации мы способны наладить открытую, эффективную работу по повышению инвестиционной привлекательности городского округа город Мегион. 

Спасибо за внимание! 


Возврат к списку