Инвестиционное послание на 2019 год
Уважаемые коллеги, партнеры и жители города!
Сегодня я обращаюсь к вам с инвестиционным посланием, главная цель которого информирование о проводимой администрацией города Мегиона инвестиционной политике, достигнутых результатах инвестиционной деятельности и планируемых ключевых мерах по улучшению инвестиционного климата в нашем городском округе город Мегион.
Создание максимально благоприятных условий для начала и развития бизнеса, привлечения инвестиций, повышения конкурентоспособности является одной из главных задач экономической политики городского округа город Мегион, направленных на диверсификацию экономики и улучшение жизни качества населения.
При реализации инвестиционной политики городского округа город Мегион совместными усилиями достигнут рост в 2018 году основных показателей инвестиционной активности на территории городского округа город Мегион в сравнении с предыдущим годом.
Несколько слов о положительных тенденциях и предварительных итогах 2018 года:
В 2018 году объем инвестиций в основной капитал составил 26 769,20 млн. рублей, что на 5,9% больше аналогичного периода предыдущего года. Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал являются собственные средства предприятий и организаций – 98,6% от общего объема инвестиций (2017 год – 98,2%).
В городском округе город Мегион ежегодно уверенно снижается уровень безработицы – на 01.01.2019 составил 0,26%, что на 0,04 процентных пункта ниже по отношению к 2017 году. Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по крупным и средним предприятиям на 01.01.2019 составила 63 127,00 рублей или 104,95% к аналогичному периоду 2017 года.
По состоянию на 01.01.2019 на 3,03% увеличилось количество субъектов, осуществляющих свою деятельность в различных отраслях экономики на территории городского округа город Мегион и составило 2893 ед.
Рост товарооборота торговли на 01.01.2019 – 103,15% в сопоставимых ценах (10 520,60 млн.рублей). На этой основе отмечается рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней – 105,56% за 2018 к аналогичному периоду предыдущего года. Эти цифры убедительно свидетельствуют, что наш город уверенно развивается, максимально реализуя имеющийся инвестиционный потенциал.
В Рейтинге Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по стабильности социально-экономического положения городской округ город Мегион по итогам I полугодия 2018 года занял 8 позицию в сравнении с 14 позицией соответствующего периода предыдущего года.
По итогам Рейтинга муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по качеству жизни населения за 2017 год, Мегион стал абсолютным лидером. При формировании результатов Рейтинга учитывались показатели характеризующие: демографическую ситуацию, сферы образования, здравоохранения, культуры и отдыха, социальную защиту населения, жилищные условия и экономическую ситуацию в городе. В 2018 году мы продолжили работу в этом направлении, результаты Рейтинга муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по качеству жизни населения за 2018 год будут озвучены в июне 2019 года.
Кардинальное повышение качества жизни жителей города было обеспечено существенными положительными изменениями жилищных условий населения. В 2018 году завершено расселение 16 аварийных жилых зданий, что позволило сократить площадь ветхого и аварийного жилья на 9,2% по сравнению с 2017 годом. По предварительным данным общая площадь жилых помещений в 2018 году незначительно увеличилась по отношению к 2017 году и составила 1 103,7 тыс.кв.м.
В рейтинге эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Югры по итогам 2017 года городской округ город Мегион стал одним из лидеров среди муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и занял 3 место против 14 места в 2016 году и 20 места в 2015 году.
В 2018 году городской округ город Мегион осуществил внедрение матрицы действий муниципальных образований по улучшению бизнес среды. По итогам внедрения матрицы Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры оценивался инвестиционный климат городского округа город Мегион по 35 показателям. В результате внедрения показатели матрицы подтверждены на 100% и размещены для обсуждения на общероссийской онлайн площадке взаимодействия бизнеса, общества и власти – портал «Стратегия РФ». Внедрение матрицы позволит городскому округу город Мегион достигнуть высоких результатов по итогам 2018 года в рейтинге муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по обеспечению благоприятного инвестиционного климата и содействия развитию конкуренции, результаты которого станут известны в июне 2019 года.
С целью дифференциации структуры экономики, которая способствует сбалансированному развитию нашего города, в настоящее время проводится актуализация стратегии социально-экономического развития городского округа город Мегион до 2035 года с учетом целей, задач, направлений развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
В соответствии с действующей стратегией социально-экономического развития городского округа город Мегион до 2035 года и муниципальными программами города в 2018 году в городском округе город Мегион начата реализация следующих инвестиционных проектов:
7 проектов в сфере жилищного строительства – «Многоэтажный жилой дом вставка на пересечении ул.Нефтяников и ул.Садовой, г.Мегион», «Четыре многоквартирных жилых дома ул.Ленина п.г.т.Высокий», «Трехэтажный жилой дом в СУ-920 г.Мегион», «Многоквартирные 4-х этажные жилые дома №1,2,3 ул.Центральная 56, пгт.Высокий» (Жилой дом №3)», последний объект из которых, закончен строительством и введен в эксплуатацию в 2018 году;
2 проектов в сфере социального строительства – «Школа пгт.Высокий на 300 учащихся с углубленным изучением отдельных предметов с универсальной безбарьерной средой», «Спортивный центр с универсальным игровым залом и плоскостными сооружениями в 21 мкрн города Мегиона»;
1 проекта в сфере модернизации систем тепловодоснабжения и водоотведения – «Строительство участка тепловых сетей 2Д800 мм от УТ-4 до ул.50 лет Октября с переходом ул.Заречная, 2Д700 мм от ул.50 лет Октября в городе Мегионе».
В 2019 году эта работа будет продолжена, а также дополнительно запланирована реализация следующих инвестиционных проектов:
в сфере жилищного строительства - «36-ти квартирного жилого дома по ул.Садовая, 5 микрорайон, г.Мегион», «Двух многоквартирных 5-ти этажных жилых дома по ул.Садовой г.Мегиона, «Многоквартирного жилого дома по ул.Советской – переулок Школьный г.Мегиона», «Три жилых дома в границах ул.Ленина - ул.Дружбы - ул.Мира пгт.Высокий г.Мегиона», «4-х этажный жилой дом в СУ-920 вдоль дороги по ул.Пионерская г.Мегион», «Шесть многоквартирных 4-х этажных жилых дома, расположенная на территории СУ-43 северо-западная промзона, г.Мегион», «Жилая застройка, расположенная вдоль ул.Проспект Победы, 20 микрорайона города Мегиона».
в сфере социального строительства - «Школа на 1600 учащихся в 20 микрорайон г.Мегиона, «Крытый каток с универсальным спортивным залом и залом единоборств»,
в сфере агропромышленного комплекса - «Строительство животноводческого комплекса (свиноводство), п.г.т.Высокий г.Мегиона»,
в сфере развития улично-дорожной сети - «Модернизация улично-дорожной сети города Мегиона», «Строительство автозаправочной станции ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт», г.Мегион, северная зона»;
в сфере жилищно-коммунального хозяйства – «Модернизация систем тепловодоснабжения и водоотведения г.Мегиона».
Каждый проект имеет социальный, экономический и бюджетный эффект, связанный с созданием дополнительных рабочих мест, увеличением поступлений в бюджет города.
Развитие городских территорий является движущей силой для государства в целом. Соответственно, привлечение инвестиций в экономику начинается на муниципальном уровне. От того, на сколько эффективно выстроена органами администрации система работы с инвесторами, будет зависеть успех взаимодействия. За несколько лет администрация города проделала большую системную работу в этом направлении.
Для реализации инвестиционных проектов мы готовы предложить инвесторам свободные земельные участки и инвестиционные площадки. На 01.01.2019 год на территории городского округа город Мегион сформировано 15 инвестиционных площадок, предусмотренных схемой территориального планирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе в сферах развития нефтегазоперерабатывающего комплекса, жилищного и социального строительства, благоустройства и инфраструктуры города. Подробная информация о земельных участках и инвестиционных площадках размещена на инвестиционном портале города Мегиона в разделе «Инвестиционные предложения (площадки)».
Наличие свободных земельных участков открывает больше возможностей для развития инвестиционного потенциала города за счет реализации конкретных инвестиционных проектов.
Важным направлением формирования благоприятной инвестиционной среды для нас остается обеспечение открытости, доступности и полноты информации для инвесторов. В 2018 году администрацией города создан и активно функционирует специализированный интернет – ресурс «Инвестиционный портал города Мегиона» (http://investmegion.ru/). Это открытый и доступный ресурс, который позволяет предоставлять инвесторам информацию об инвестиционном потенциале города, механизмах поддержки инвестиционной деятельности, о нормативной правовой базе в сфере инвестиций, состоянии инфраструктуры. На данном интернет-ресурсе размещен канал прямой связи органов администрации с инвесторами «Обратная связь», где инвесторы могут задать интересующие вопросы и оперативно на них получить ответы (https://investmegion.ru/obratnaya-svyaz/forma-obratnoy-svyazi/).
Кроме того, потенциальный инвестор может воспользоваться механизмом сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна». С 2018 года каждый инвестор, заинтересованный в реализации инвестиционного проекта на территории городского округа город Мегион, имеет возможность обратиться за получением информационных и консультационных услуг, посредством сервиса, размещенного на Инвестиционном портале Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (http://investugra.ru/rus/articles/rus/odno-okno-po-rabote-s-investorami/soprovozhdenie-investitsionnykh-proektov-po-printsipu-odnogo-okna/), а также посредством сервиса, размещенного на Инвестиционном портале города Мегиона (https://investmegion.ru/investoru/odno-okno/odno-okno-v-megione/).
Администрацией города Мегиона постоянно ведется работа по выстраиванию эффективного диалога власти и бизнеса. Регулярными становятся отдельные встречи администрации города с представителями бизнес-сообщества, институтов развития и финансовых организаций. В целях привлечения инвестиций и расширения взаимодействия с бизнес-сообществом в городском округе город Мегион в 2018 году заключены соглашения о сотрудничестве с акционерным обществом дорожно-строительная компания «АВТОБАН», открытым акционерным обществом «Югорская территориальная энергетическая компания – Региональные сети» и публичным акционерным обществом Банк «Финансовая Корпорация Открытие».
Оказана финансовая поддержка 20 субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных направлениях, в рамках муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Мегион на 2014-2020 годы» на сумму 3 990,17 тыс. руб., в том числе 10 субъектам в социальной сфере в размере 1 899,10 тыс.руб. Финансовая поддержка крестьянским фермерским хозяйствам составила в 2018 году - 5 739,43 тыс.руб.
В течение 2018 года на территории городского округа город Мегион проводились мероприятия по сокращению сроков прохождения разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства при реализации инвестиционных проектов. Таким образом, были сокращены сроки предоставления следующих муниципальных услуг:
выдача разрешения на строительство до даты принятия решения о выдаче разрешения на строительство – с 7 дней до 5 дней;
утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий – с 18 дней до 14 дней.
Немаловажное значение в развитии предпринимательской и инвестиционной деятельности имеет институт оценки регулирующего воздействия. В 2018 году проведена оценка регулирующего воздействия и экспертиза 18 нормативных правовых актов, затрагивающих инвестиционную и предпринимательскую деятельность. Положений, устанавливающих барьеры для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в документах не выявлено.
Важнейшим инструментом повышения доверия к власти со стороны бизнес-сообщества являются Экспертно-консультативный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства и Совет по вопросам развития инвестиционной деятельности в городском округе город Мегион, на которых рассматриваются актуальные вопросы, посвященные ведению предпринимательской деятельности (нормы действующего законодательства, существующие меры поддержки), привлечению частных инвестиций, а также другие вопросы, возникающие при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Взаимодействие власти и бизнеса сегодня является одним из основных факторов успешного социально-экономического развития нашего городского округа. Нам предстоит работать согласованно в общих интересах, формируя партнерские модели взаимоотношений в различных сферах деятельности.
Наиболее прогрессивным направлением в реализации социально значимых, инфраструктурных проектов на сегодняшний день является применение механизмов муниципально-частного партнерства и концессии. Наш город в этом направлении проводит активную работу.
В 2018 году активно велась работа в этом направлении, разработана необходимая нормативная база, в которой заложены правовые механизмы для успешной реализации проектов муниципально-частного партнерства и концессии, осуществляются новые пути привлечения инвестиций в городской округ город Мегион через использование механизма муниципально-частного партнерства и через заключение концессионных соглашений.
В рамках государственной программы «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018-2025 годы и на период до 2030 года» с использованием механизма концессионных соглашений предусмотрено создание двух общеобразовательных школ с универсальной безбарьерной средой на 1600 учащихся в 20 микрорайоне и на 1125 учащихся 14 микрорайоне города Мегиона.
В январе 2019 года в городском округе город Мегион утверждены перечни объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в 2019 году:
объектов теплоснабжения, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения города Мегиона;
объектов улично-дорожной сети городского округа города Мегиона, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в 2019 году;
объектов социального строительства – «Средняя общеобразовательная школа на 1600 учащихся в 20 микрорайоне г.Мегион» и «Крытый каток с универсальным спортивным залом и залом единоборств в г.Мегионе по улице проспект Победы».
Сегодня можно говорить о том, что у нас созданы необходимые условия для реализации проектов муниципально-частного партнерства и заключения концессионных соглашений.
Исходя из проделанной комплексной работы по созданию в городе благоприятной инвестиционной среды и руководствуясь поставленными перед нами долгосрочными стратегическими целями в этом направлении, в 2019 году мы продолжим работу по улучшению инвестиционной привлекательности, увеличению деловой активности, а именно созданию условий для привлечения инвестиций и обеспечению комфортных условий для ведения бизнеса.
Приоритетными направлениями в 2019 году для нашего города в рамках формирования благоприятного инвестиционного климата, мы определили:
инвестиционные приоритеты в строительной индустрии, жилищном строительстве и строительстве объектов социальной сферы (образования, спорта, культуры и досуга), включая строительство объектов образования в соответствии с концессионными соглашениями;
инвестиционные приоритеты в жилищно-коммунальном комплексе (модернизация жилищно-коммунального хозяйства, комплексное развитие сетей и объектов коммунальной инфраструктуры), включая модернизацию объектов в соответствии с концессионными соглашениями;
инвестиционные приоритеты в благоустройстве территории городского округа (создание комфортной городской среды, повышение уровня благоустройства);
инвестиционные приоритеты транспортного комплекса, связанные с развитием дорожно-транспортной инфраструктуры на основе концессионных соглашений;
инвестиционные приоритеты агропромышленного комплекса (животноводство, переработка сельскохозяйственной продукции, производство пищевых продуктов, сбор дикорастущих ягод, лекарственных трав, рыбохозяйственный комплекс);
инвестиционные приоритеты в сфере внутреннего и въездного туризма.
Наша задача – обеспечить сбалансированное развитие экономики в городском округе город Мегион, оказать поддержку в развитии предпринимательских инициатив, создать такие конструктивные механизмы и условия, которые были бы реально применимы при решении вопросов ведения бизнеса и принятии инвестиционных решений.
Мы всегда открыты к диалогу с инвесторами и готовы оказывать содействие на всех этапах осуществления инвестиционной деятельности как опытным, так и начинающим предпринимателям. От предпринимательского сообщества мы ждем конструктивных предложений по улучшению инвестиционного климата, новых идей и проектов.
Убежден, что в партнерстве с предпринимательским сообществом, общественными организациями, поддерживающими малый и средний бизнес, представителями органов администрации мы способны наладить открытую, эффективную работу по повышению инвестиционной привлекательности городского округа город Мегион.
Спасибо за внимание!
Глава города Мегиона,
О.А.Дейнека