Положение о Совете по вопросам развития инвестиционной деятельности в городском округе город Мегион

01.10.2018

1.Общие положения

1.1. Совет по вопросам развития инвестиционной деятельности в городском округе город Мегион (далее — Совет) является координационным постоянно действующим совещательным органом при главе города Мегиона, образованным для рассмотрения вопросов в сфере развития инвестиционной деятельности в городском округе город Мегион (далее — городской округ).

1.2. Деятельность Совета открыта для средств массовой информации, представителей бизнеса, жителей городского округа и иных заинтересованных лиц. В заседаниях совета могут принимать участие инвесторы, субъекты малого и среднего предпринимательства, представители ресурсоснабжающих организаций в сфере подключения к источникам электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, уполномоченные органы, задействованные в выдаче разрешительной документации, и иные заинтересованные лица, не являющиеся членами Совета.

1.3. Заседания Совета проводятся регулярно, публично и открыто.

1.4. Информация о деятельности Совета подлежит раскрытию на официальном сайте администрации города и на инвестиционном портале городского округа (при наличии).

1.5. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, городского округа город Мегион, а также настоящим Положением.

1.6. Совет в своей деятельности основывается на принципах эффективного взаимодействия и конструктивного диалога с участниками инвестиционного процесса, открытости, коллективного решения вопросов реализации муниципальной инвестиционной политики.

2. Задачи и функции Совета

2.1. Совет создан для решения следующих задач:

2.1.1. Формирование и реализация единой инвестиционной политики на территории городского округа город Мегион, отвечающей целям и стратегическим задачам социально-экономического развития городского округа.

2.1.2. Обеспечение необходимых условий для создания благоприятного климата для развития инвестиционной и предпринимательской деятельности и привлечения реальных инвестиций на территорию городского округа город Мегион.

2.1.3. Вовлечение инвесторов и предпринимателей в разработку и реализацию политики по привлечению инвестиций, общественную экспертизу инвестиционных проектов.

2.1.4. Согласование и координация действий бизнеса и власти в вопросах улучшения инвестиционного климата на территории городского округа город Мегион.

2.2. Для достижения возложенных задач Совет осуществляет следующие функции:

2.2.1. Выработка предложений по приоритетным направлениям развития городского округа и координацию финансовых и инвестиционных ресурсов.

2.2.2. Рассмотрение проектов документов стратегического планирования инвестиционной деятельности на территории городского округа город Мегион, анализ хода и результатов реализации данного документа, подготовка предложений по их корректировке.

2.2.3. Оказание содействия осуществлению общественного мониторинга и общественной экспертизы правоприменительной практики в сфере инвестиционной деятельности.

2.2.4. Выработка рекомендаций по созданию условий для рационального размещения производительных сил на территории городского округа.

2.2.5. Рассмотрение инициатив бизнес-сообщества и оказание содействия субъектам инвестиционной деятельности в реализации инвестиционных проектов на территории городского округа, в том числе рассмотрение обращений инвесторов и иных заинтересованных лиц по вопросам осуществления инвестиционной деятельности, проблемных вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционных проектов.

2.2.6. Содействие в защите прав и законных интересов инвесторов, а также публичных партнёров и частных партнёров в процессе реализации концессионного соглашения, соглашения о муниципально-частном партнёрстве и специального инвестиционного контракта.

2.2.7. Рассмотрение результатов реализации инвестиционных проектов, включая несостоявшиеся и неуспешные, анализ причин неудовлетворительных результатов их реализации.

2.2.8. Выработка рекомендаций по сокращению административных барьеров при реализации инвестиционных проектов, в том числе, в части муниципально-частного партнёрства.

2.2.9. Выработка рекомендаций по муниципальной поддержке инвестиционных проектов и процессов, стимулированию инвестиционной активности на территории городского округа.

2.2.10. Анализ мониторинга мероприятий, направленных на привлечение инвестиций, создание благоприятного инвестиционного климата в городском округе город Мегион и выработка рекомендаций по внедрению мероприятий.

2.2.11. Рассмотрение плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктур в городском округе, разработка рекомендаций по его корректировке с учётом потребностей инвестиционных проектов.

2.2.12. Рассмотрение вопросов создания индустриальных (промышленных) парков (в том числе потребность предпринимательского сообщества в создании парков на территории муниципального образования, готовность предпринимателей стать резидентами индустриальных парков, либо создать управляющую компанию по управлению парком).

2.2.13. Рассмотрение результатов внедрения успешных практик и выработка рекомендаций по их корректировке.

2.2.14. Принятие решений о включении инвестиционных проектов в Реестр приоритетных инвестиционных проектов.

2.2.15. Предварительное рассмотрение возможности предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов.

2.2.16. Рассмотрение и согласование возможности изменения объёмов финансирования по объектам, включённым в инвестиционные программы комплексного развития городского округа.

2.2.17. Рассмотрение мероприятий, направленных на развитие конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках товаров и услуг, мероприятий, предусмотренных Стандартом развития конкуренции, планом мероприятий «дорожной картой» и выработка рекомендаций, направленных на содействие развитию конкуренции в городском округе.

2.2.18. Выработка предложений по реализации стандарта развития конкуренции на муниципальном уровне, об улучшении эффективности и результативности деятельности в области содействия развитию конкуренции, а также об улучшении качества (уровень доступности, полнота, скорость и удобство получения) официальной информации по результатам деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

2.2.19. Рассмотрение вопросов об эффективности оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Мегион и оценки фактического воздействия принятых нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и выработка рекомендаций по реализации указанных функций отраслевыми (функциональными) органами администрации города Мегиона.

2.2.20. Обсуждение рейтинга городского округа город Мегион в итогах рейтинга муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа — Югры по обеспечению благоприятного инвестиционного климата и содействию развитию конкуренции и выработка предложений и рекомендаций по улучшению рейтинговой позиции муниципального образования.

2.2.21. Осуществление иных функций, необходимых для надлежащей организации деятельности Совета.

2.2.22. Ежеквартальное рассмотрение актов о результатах исполнения условий концессионного соглашения, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

3. Права Совета

3.1. Совет при осуществлении своей деятельности и в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:

3.1.1. Запрашивать от отраслевых (функциональных) органов администрации города Мегиона, предприятий, организаций и иных участников инвестиционного процесса информацию по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

3.1.2. Привлекать для участия в своей работе представителей и специалистов сторонних организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми на заседании Совета вопросами.

3.1.3. Приглашать на заседания и заслушивать информацию представителей организаций, отраслевых (функциональных) органов администрации города Мегиона, субъектов инвестиционной деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

3.1.4. Создавать рабочие группы по приоритетным направлениям обеспечения благоприятного инвестиционного климата в городском округе для подготовки материалов, проектов решений по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

3.1.5. Вырабатывать рекомендации отраслевым (функциональным) органам администрации города Мегиона и иным организациям в рамках возложенных на Совет задач и функций.

4. Функции ответственного органа по организационному обеспечению деятельности Совета

4.1. Ответственным органом по организационному обеспечению деятельности Совета (далее — ответственный орган) является департамент экономического развития и инвестиций администрации города Мегиона.

4.2. Ответственный орган осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета.

4.3. Ответственный орган:

- проводит работу по подготовке повестки заседания Совета;

- оповещает членов Совета и приглашённых лиц о времени и месте проведения заседания Совета;

- ведёт протокол заседания Совета;

- готовит и направляет решения по итогам заседания Совета членам Совета в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания;

- осуществляет контроль за исполнением решений и рекомендаций Совета;

- размещает информацию о деятельности Совета на инвестиционном портале городского округа.

5. Организация работы Совета

5.1. Совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета.

5.2. Председатель Совета:

руководит деятельностью Совета, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседании Совета;

утверждает протоколы заседания Совета, подписывает выписки из протоколов заседания Совета и другие документы Совета;

утверждает план работы Совета на очередной календарный год.

5.3. В отсутствие председателя Совета или по его поручению его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.

5.4. Секретарь Совета:

осуществляет подготовку материалов к заседаниям Совета;

ведёт протоколы заседаний Совета, оформляет и рассылает их членам Совета;

уведомляет членов Совета о месте, дате, времени проведения заседания Совета;

осуществляет контроль исполнения поручений Совета и доводит информацию об их исполнении до сведения Совета;

размещает информацию о деятельности Совета на официальном сайте администрации города Мегиона и на инвестиционном портале городского округа (при наличии).

5.5. Совет осуществляет свою деятельность на принципах равноправия его членов, коллегиальности принятия решений и гласности.

5.6. Заседание Совета проводится по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2 месяца. Председатель и (или) члены Совета могут инициировать созыв внеочередного заседания Совета.

5.7. Заседание Совета является правомочным, если на нём присутствуют более половины членов Совета.

5.8. Члены Совета (в том числе секретарь) участвуют в заседании без права замены, за исключением случаев отпуска или болезни.

5.9. В случае отсутствия члена Совета (отпуска, командировки, болезни и другое) на заседании Совета присутствует лицо, исполняющее его обязанности по распоряжению (приказу) работодателя.

5.10. Решения Совета принимаются путём открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом заседания Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

5.11. Решения Совета оформляются протоколом, который в течение 5 рабочих дней составляется и подписывается секретарём Совета и утверждается председательствующим на заседании Совета.

5.12. Решения Совета, принимаемые в соответствии с возложенными на него задачами и положениями, имеют рекомендательный характер и доводятся до сведения заинтересованных лиц в виде копии протокола или выписки из протокола заседания Совета.

5.13. Для подготовки вопросов к заседаниям Совета могут создаваться рабочие группы из числа членов Совета и специалистов, не являющихся членами Совета.

5.14. Рабочие группы осуществляют подготовку:

аналитических материалов и заключений;

предложений по рассмотренным вопросам.