«Об утверждении Инвестиционного послания и Инвестиционной декларации
(меморандума) городского округа город Мегион на 2019 год»

1.Общие положения

1.1.Инвестиционная декларация (меморандум) городского округа город Мегион (далее по тексту - Инвестиционная декларация) разработана в целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата и создания условий для привлечения инвестиций в экономику городского округа город Мегион.

1.2.Инвестиционная декларация городского округа город Мегион устанавливает принципы взаимодействия органов администрации города с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, основные направления инвестиционной политики и приоритетные направления инвестиционной деятельности, определяет обязательства администрации города по обеспечению и защите прав инвесторов и обязательства по проведению мероприятий, направленных на снижение административных барьеров, возникающих при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности.

1.3.Инвестиционная декларация является важной составляющей деятельности органов администрации города Мегиона по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, позволяет обеспечить субъекты инвестиционной и предпринимательской деятельности полной информацией об инвестиционной политике, осуществляемой на территории городского округа город Мегион.

1.4.Коллегиальным совещательным органом по вопросам привлечения инве­стиций в экономику городского округа город Мегион является Совет по вопросам развития инвестиционной деятельности в городском округе город Мегион.

1.5.Ответственность за реализацию отдельных положений Инвестиционной декларации в пределах своих полномочий несут органы администрации города Мегиона, осуществляющие и содействующие реализации инвестиционных проектов на территории городского округа город Мегион.

1.6.Информация о инвестиционной и предпринимательской деятельности городского округа город Мегион размещается на Инвестиционном портале город Мегион в разделе «Инвестиционная политика».

2. Взаимодействие органов администрации
с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности

2.1.Главным принципом инвестиционной политики городского округа город Мегион является взаимная ответственность органов администрации города и субъектов инвестиционной деятельности, а также сбалансированность их интересов.

2.2.Порядок взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности устанавливается в рамках действующего законодательства и осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа город Мегион.

2.3.Взаимодействие органов администрации города Мегиона с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности строится на следующих принципах:

• равенство – недискриминирующий подход ко всем субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности с заранее определенной и публичной системой приоритетов;
• вовлеченность - участие субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в процессе принятия решений органами администрации города Мегиона и оценки их реализации;
• прозрачность - общедоступность документированной информации о деятельности органов администрации города Мегиона, за исключением информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну;
• лучшие практики - ориентация административных процедур и регулирования на лучшую с точки зрения интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности практику взаимодействия органов администрации города Мегиона с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности.

2.3.Администрация города Мегиона в соответствии с действующим законодательством вступает в переговоры с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности в случае возникновения обстоятельств, связанных с нарушением сроков и условий доступа к существующим формам государственной и муниципальной поддержки, а также в случае возникновения ситуаций, связанных с необоснованным отказом в предоставлении согласований, разрешений, решений и одобрений соответствующих органов, имеющих право выдавать такие согласования, разрешения, решения и одобрения.

2.4.Органы администрации города Мегиона, взаимодействующие с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности, в установленном законодательством порядке рассматривают их предложения, направленные на сокращение сроков и упрощение процедур, связанных с реализацией инвестиционных проектов и выдачей разрешительной документации.

3.Основные направления инвестиционной политики

3.1.Основными направлениями инвестиционной политики городского округа город Мегион являются:

• формирование благоприятного инвестиционного климата;
• создание условий для привлечения инвестиций;
• совершенствование муниципальной нормативной правовой базы, регулирующей инвестиционную и предпринимательскую деятельность;
• создание благоприятной административной среды и снижение административных барьеров для субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;
• содействие субъектам инвестиционной деятельности в реализации проектов, отвечающих приоритетным направлениям социально-экономического развития городского округа город Мегион;
• развитие механизма муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений;
• развитие социальной, транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, необходимой для создания комфортной среды проживания и реализации инвестиционных проектов;
• формирование условий для притока инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику городского округа город Мегион;
• информационное освещение инвестиционных возможностей посредством размещения в сети «Интернет», в том числе обеспечение «обратной связи с потенциальными инвесторами»;
• предоставление консультационной, методической, имущественной и иной поддержки новым инвестиционным проектам.

3.2.Направления инвестиционной политики, определенные Инвестиционной декларацией, могут быть скорректированы с учетом новых приоритетов социально-экономического развития городского округа город Мегион либо изменений действующего законодательства.

4.Приоритетные направления инвестиционной деятельности

4.1.Приоритетные направления для привлечения инвестиций в городской округ город Мегион основаны на существующих конкурентных преимуществах города и предпосылках его развития, а также целевой установке на модернизацию традиционных отраслей промышленности и развитие новых видов экономической деятельности.

Определение приоритетности инвестиционных направлений базируется на следующих критериях:

• значимость и социальная, экономическая, экологическая эффективность проекта для города;
• увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в наиболее короткие сроки;
• освоение новых видов востребованной продукции, работ, услуг;
• создание новых рабочих мест;
• соблюдение условий охраны окружающей среды.

4.2.Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности на территории городской округ город Мегион являются:

• развитие строительной индустрии, жилищного строительства и строительства объектов социальной сферы (образования, спорта, культуры и досуга), включая строительство объектов образования в соответствии с концессионными соглашениями;
• модернизация жилищно-коммунального комплекса (обновление жилой среды; модернизация жилищно-коммунального хозяйства, комплексное развитие сетей и объектов коммунальной инфраструктуры), включая модернизацию объектов в соответствии с концессионными соглашениями;
• создание комфортной городской среды, повышение уровня благоустройства территории городского округа город Мегион;
• развитие дорожно-транспортной инфраструктуры на основе концессионных соглашений;
• развитие агропромышленного комплекса (животноводство, переработка сельскохозяйственной продукции, производство пищевых продуктов, сбор дикорастущих ягод, лекарственных трав, рыбохозяйственный комплекс);
• развитие спорта (строительство ледовой площадки с универсальным спортивных залом и залом единоборств) на основе концессионных соглашений;
• развитие перспективных видов внутреннего и въездного туризма.

5.Обязательства городского округа город Мегион
по обеспечению и защите прав инвесторов

5.1.Администрация города Мегиона в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации гарантирует всем субъектам инвестиционной деятельности обеспечение и защиту их прав и интересов, в том числе:

• равное отношение ко всем субъектам инвестиционной деятельности;
• участие субъектов инвестиционной деятельности в процессе принятия решений и оценке их реализации;
• доступ к публичной информации о деятельности органов администрации;
• отсутствие ограничений в реализации своих проектов в соответствии с действующим законодательством;
• принятие административных процедур, ориентированных на результаты лучших практик взаимодействия между органами администрации и субъектами инвестиционной деятельности;
• безопасность ведения инвестиционной деятельности на территории городского округа город Мегион;
• невмешательство органами администрации в административно-хозяйственную деятельность инвестора, заключение инвестором договоров (контрактов), выбор партнеров, подрядчиков, поставщиков и любых других контрагентов, определение обязательств;
• возможность обратиться к главе города, в том числе с помощью формы обратной связи с инвесторами на инвестиционном портале города Мегион, в целях оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов, а также в случае возникновения обстоятельств, связанных с нарушением сроков и условий доступа к существующим механизмам поддержки и реализации инвестиционных проектов.

5.2.Администрация города Мегиона своевременно рассматривает предложения субъектов инвестиционной деятельности, направленные на устранение административных барьеров, препятствующих реализации инвестиционных проектов, а также на совершенствование муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Мегион в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности.

5.3.Администрация города Мегиона вне зависимости от их отраслевой направленности в равной степени должны принимать меры по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в городском округе город Мегион, в том числе учитывать положения Инвестиционной декларации при осуществлении правотворческой и правоприменительной деятельности.

6.Обязательства городского округа город Мегион по осуществлению мер,
направленных на сокращение сроков и упрощение процедур выдачи разрешительной документации для инвесторов

6.1.В городском округе город Мегион оказывается административная поддержка субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности. В целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата в городском округе город Мегион, создания открытой информационной среды для инвесторов и создания механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности, администрация города обязуется осуществлять меры по сокращению и упрощению процедур, связанных с сопровождением инвестиционных проектов и выдачей разрешительной документации в соответствии с действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами, в том числе:

• по сокращению процедур, связанных с получением разрешения на строительство, исчисляемого с даты обращения за градостроительным планом земельного участка до даты выдачи разрешения на строительство;
• по сокращению процедур по формированию и предоставлению земельных участков, предназначенных для строительства;
• по сокращению процедур, связанных с подключением объектов инвестирования к сетям теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, водопотребления, газоснабжения и электроснабжения.

6.2.Гарантии и меры, предусмотренные настоящей Инвестиционной декларацией, реализуются путем включения соответствующих норм в муниципальные нормативные правовые акты городского округа город Мегион и иные принятые в соответствии с ними муниципальные правовые акты.