Инвестиционная декларация города Мегиона на 2021 год

Утвержденная постановлением администрации города от 10.02.2021 №302
«Об утверждении Инвестиционного послания и Инвестиционной декларации
(меморандума) города Мегиона на 2021 год»

1.Общие положения 

1.1.Инвестиционная декларация (меморандум) города Мегиона (далее по тексту - Инвестиционная декларация) разработана в целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата и создания условий для привлечения инвестиций в экономику города Мегиона.

1.2.Инвестиционная декларация города Мегиона устанавливает принципы взаимодействия органов администрации города с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности, основные направления инвестиционной политики и приоритетные направления инвестиционной деятельности, определяет обязательства администрации города по обеспечению и защите прав инвесторов и обязательства по проведению мероприятий, направленных на снижение административных барьеров, возникающих при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности.

1.3.Инвестиционная декларация является важной составляющей деятельности органов администрации города Мегиона по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, позволяет обеспечить субъекты инвестиционной и предпринимательской деятельности полной информацией об инвестиционной политике, осуществляемой на территории города Мегиона.

1.4.Коллегиальным совещательным органом по вопросам привлечения инве­стиций в экономику города Мегиона является Совет по вопросам развития инвестиционной деятельности в городе Мегионе.

1.5.Ответственность за реализацию отдельных положений Инвестиционной декларации в пределах своих полномочий несут органы администрации города Мегиона, осуществляющие и содействующие реализации инвестиционных проектов на территории города Мегиона.

1.6.Информация о инвестиционной и предпринимательской деятельности города Мегиона размещается на Инвестиционном портале города Мегиона в разделе «Инвестиционная политика».

2. Взаимодействие органов администрации с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности 

2.1.Главным принципом инвестиционной политики города Мегиона является взаимная ответственность органов администрации города и субъектов инвестиционной деятельности, а также сбалансированность их интересов.

2.2.Порядок взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности устанавливается в рамках действующего законодательства и осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами города Мегиона.

2.3.Взаимодействие органов администрации города Мегиона с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности строится на следующих принципах:

равенство – недискриминирующий подход ко всем субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности с заранее определенной и публичной системой приоритетов;

вовлеченность - участие субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в процессе принятия решений органами администрации города Мегиона и оценки их реализации;

прозрачность - общедоступность документированной информации о деятельности органов администрации города Мегиона, за исключением информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну;

лучшие практики - ориентация административных процедур и регулирования на лучшую с точки зрения интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности практику взаимодействия органов администрации города Мегиона с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности.

2.4.Администрация города Мегиона в соответствии с действующим законодательством вступает в переговоры с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности в случае возникновения обстоятельств, связанных с нарушением сроков и условий доступа к существующим формам государственной и муниципальной поддержки, а также в случае возникновения ситуаций, связанных с необоснованным отказом в предоставлении согласований, разрешений, решений и одобрений соответствующих органов, имеющих право выдавать такие согласования, разрешения, решения и одобрения.

2.5.Органы администрации города Мегиона, взаимодействующие с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности, в установленном законодательством порядке рассматривают их предложения, направленные на сокращение сроков и упрощение процедур, связанных с реализацией инвестиционных проектов и выдачей разрешительной документации. 

3.Основные направления инвестиционной политики 

3.1.Основными направлениями инвестиционной политики городского округа город Мегион являются:

формирование благоприятного инвестиционного климата;

создание условий для привлечения инвестиций;

совершенствование муниципального нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности;

создание благоприятной административной среды и снижение административных барьеров для субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;

содействие субъектам инвестиционной деятельности в реализации проектов, отвечающих приоритетным направлениям социально-экономического развития города Мегиона;

развитие механизма муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений;

развитие социальной, транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры, необходимой для создания комфортной среды проживания и реализации инвестиционных проектов;

формирование условий для притока инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику города Мегиона;

информационное освещение инвестиционных возможностей посредством размещения в сети Интернет, в том числе обеспечение «обратной связи с потенциальными инвесторами»;

предоставление консультационной, методической, имущественной и иной поддержки новым инвестиционным проектам;

соблюдение гарантий неизменности при реализации инвестиционных проектов в рамках заключенных соглашений.

3.2.Направления инвестиционной политики, определенные Инвестиционной декларацией, могут быть скорректированы с учетом новых приоритетов социально-экономического развития города Мегиона либо изменений действующего законодательства. 

4.Приоритетные направления инвестиционной деятельности 

4.1.Приоритетные направления для привлечения инвестиций в город Мегион основаны на существующих конкурентных преимуществах города и предпосылках его развития, а также целевой установке на модернизацию традиционных отраслей промышленности и развитие новых видов экономической деятельности.

Определение приоритетности инвестиционных направлений базируется на следующих критериях:

значимость и социальная, экономическая, экологическая эффективность проекта для города;

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в наиболее короткие сроки;

освоение новых видов востребованной продукции, работ, услуг;

создание новых рабочих мест;

соблюдение условий охраны окружающей среды.

4.2.Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности на территории города Мегиона являются:

развитие отрасли обрабатывающей промышленности (переработка сельхозпродукции, пищевая промышленность, производство строительных материалов на основе местного сырья, деревообрабатывающее производство, переработка отходов производства и бытового мусора);

развитие строительной индустрии, жилищного строительства и строительства объектов социальной сферы (образования, спорта, культуры и досуга), включая строительство объектов образования в соответствии с концессионными соглашениями;

модернизация жилищно-коммунального комплекса (модернизация жилищно-коммунального хозяйства, комплексное развитие сетей и объектов коммунальной инфраструктуры), включая модернизацию объектов в соответствии с концессионными соглашениями;

создание комфортной городской среды, повышение уровня благоустройства территории города Мегиона;

развитие дорожно-транспортной инфраструктуры на основе концессионных соглашений;

развитие агропромышленного комплекса (животноводство, переработка сельскохозяйственной продукции, производство пищевых продуктов, сбор дикорастущих ягод, лекарственных трав, рыбохозяйственный комплекс);

развитие инноваций и IT-технологии;

развитие перспективных видов внутреннего и въездного туризма. 

5.Обязательства города Мегиона по обеспечению и защите прав инвесторов 

5.1.Администрация города Мегиона в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации гарантирует всем субъектам инвестиционной деятельности обеспечение и защиту их прав и интересов, в том числе:

равное отношение ко всем субъектам инвестиционной деятельности;

участие субъектов инвестиционной деятельности в процессе принятия решений и оценке их реализации;

доступ к публичной информации о деятельности органов администрации;

отсутствие ограничений в реализации своих проектов в соответствии с действующим законодательством;

принятие административных процедур, ориентированных на результаты лучших практик взаимодействия между органами администрации и субъектами инвестиционной деятельности;

безопасность ведения инвестиционной деятельности на территории города Мегиона;

невмешательство органами администрации в административно-хозяйственную деятельность инвестора, заключение инвестором договоров (контрактов), выбор партнеров, подрядчиков, поставщиков и любых других контрагентов, определение обязательств;

возможность обратиться к главе города, в том числе с помощью формы обратной связи с инвесторами на инвестиционном портале города Мегион, в целях оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов, а также в случае возникновения обстоятельств, связанных с нарушением сроков и условий доступа к существующим механизмам поддержки и реализации инвестиционных проектов.

5.2.Администрация города Мегиона своевременно рассматривает предложения субъектов инвестиционной деятельности, направленные на устранение административных барьеров, препятствующих реализации инвестиционных проектов, а также на совершенствование нормативной правовой базы города Мегиона в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности.

5.3.Администрация города Мегиона вне зависимости от их отраслевой направленности в равной степени должна принимать меры по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в городе Мегионе, в том числе учитывать положения Инвестиционной декларации при осуществлении правотворческой и правоприменительной деятельности. 

6.Обязательства города Мегиона по осуществлению мер, 
направленных на сокращение сроков и упрощение процедур выдачи разрешительной документации для инвесторов
 

6.1.В городе Мегионе оказывается административная поддержка субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности. В целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата в городе Мегионе, создания открытой информационной среды для инвесторов и создания механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности, администрация города обязуется осуществлять меры по сокращению и упрощению процедур, связанных с сопровождением инвестиционных проектов и выдачей разрешительной документации в соответствии с действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами, в том числе:

по сокращению процедур, связанных с получением разрешения на строительство, исчисляемого с даты обращения за градостроительным планом земельного участка до даты выдачи разрешения на строительство.

по сокращению процедур по формированию и предоставлению земельных участков, предназначенных для строительства.

по сокращению процедур, связанных с подключением объектов инвестирования к сетям теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, водопотребления, газоснабжения и электроснабжения.

6.2.Гарантии и меры, предусмотренные настоящей Инвестиционной декларацией, реализуются путем включения соответствующих норм в муниципальные нормативные правовые акты города Мегиона и иные принятые в соответствии с ними муниципальные правовые акты.